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泰安市人民代表大會常務(wù)委員會公告
第18號
《泰安市煙花爆竹燃放管理條例》已于2018年10月31日經(jīng)泰安市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審議通過，并于2018年11月30日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準，現(xiàn)予公布。
泰安市人民代表大會常務(wù)委員會
2018年12月4日
泰安市煙花爆竹燃放管理條例
（2018年10月31日泰安市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第12次會議通過 2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準）
第一條 為了保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，改善環(huán)境質(zhì)量，減少污染，推進泰安文明城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放及監(jiān)督管理活動，適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)對煙花爆竹燃放及相關(guān)監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會議制度，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項。
公安機關(guān)負責(zé)煙花爆竹燃放的公共安全管理工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)及經(jīng)營的安全監(jiān)督管理工作。
環(huán)境保護、教育、城市管理（行政執(zhí)法）、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化廣電新聞出版、工商行政管理（市場監(jiān)管）、氣象、供銷等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹燃放安全管理工作納入社會治安綜合治理范圍，加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治組織、從事婚喪喜慶服務(wù)的單位和個人以及酒店、賓館等承辦婚慶、典禮的單位等應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹燃放的管理和宣傳工作，對違反本條例規(guī)定燃放煙花爆竹的行為應(yīng)當(dāng)進行告知、勸阻。勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)舉報。
第五條 各級人民政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會團體應(yīng)當(dāng)組織開展煙花爆竹安全燃放的宣傳活動，并在重大節(jié)日、重污染天氣期間加大宣傳力度。
學(xué)校、幼兒園等教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全燃放納入安全教育工作內(nèi)容，加強對學(xué)生、未成年人進行煙花爆竹安全燃放的教育。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹燃放管理活動經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第七條 下列區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹：
（一）泰安城區(qū)：桃花源路暨G3高速公路以東，博陽路以西（含博陽路與碧霞大街交叉口向北延伸線至唐家莊村、劉家莊村、飼馬峪村、沙家?guī)X村、亓家灘村、王家莊行政村），環(huán)山路以南，高新區(qū)一天門大街以北；
（二）徂徠山國家森林公園；
（三）泰山景區(qū)管委會劃定的泰山景區(qū)禁火區(qū)；
第八條 本條例第七條規(guī)定的區(qū)域之外的下列場所，禁止燃放煙花爆竹：
（一）機關(guān)、事業(yè)單位辦公場所；
（二）文物保護單位；
（三）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐，高速公路、隧道、立交橋、高架橋（路）、過街天橋、地下通道及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
（四）煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營和存儲場所；
（五）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點）、油庫、重要物資倉庫等易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存單位（場所）及輸油（氣）管道安全保護區(qū)；
（六）變電站、高壓線等輸變電設(shè)施安全保護區(qū)；
（七）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、福利院等；
（八）風(fēng)景區(qū)、山林、綠地、公園、苗圃、濕地等；
（九）銀行、停車場（庫）、商場、影（?。┰?、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、公共文化設(shè)施（場所）、宗教活動場所等人員密集的公共場所；
（十）建筑物的公共走廊、樓梯、屋頂、陽(涼)臺及在建建筑物施工現(xiàn)場；
（十一）市、縣（市）人民政府劃定并公布的其他場所。
前款所列場所，經(jīng)營管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止燃放煙花爆竹的警示標識，并做好安全提示和防范工作。
第九條 下列時間內(nèi)，本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人不得燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動：
（一）重污染天氣黃色以上預(yù)警期間；
（二）中考、高考期間；
（三）市、縣（市）人民政府依法發(fā)布的其他禁燃時間。
第十條 除本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定外，其他禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所和時間由市、縣（市）人民政府根據(jù)實際情況確定，并向社會公布。
禁止燃放煙花爆竹的范圍應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整。
第十一條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所內(nèi)，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營（儲存）煙花爆竹。
第十二條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所內(nèi)，從事婚喪喜慶服務(wù)的單位和個人以及酒店、賓館等承辦婚慶、典禮的單位不得提供燃放煙花爆竹的相關(guān)服務(wù)。
第十三條 在本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定的禁燃區(qū)域、場所、時間之外燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)確保安全，不得有下列行為：
（一）向人群、車輛、建筑物等拋擲；
（二）從建筑物屋頂、陽（涼）臺、窗戶等向外拋擲；
（三）妨礙行人、車輛安全通行；
（四）其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的燃放方式。
第十四條 遇有重大公共活動，需要舉辦焰火晚會及其他大型焰火燃放活動的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)提出申請，依法辦理焰火燃放許可手續(xù)。燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監(jiān)督檢查。
第十五條 鼓勵和倡導(dǎo)開發(fā)、研制、使用無污染、噪聲小的煙花爆竹替代品。
鼓勵在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所之外，少放或者不放煙花爆竹，鼓勵開展禁止燃放煙花爆竹志愿服務(wù)活動。
第十六條 任何單位和個人有權(quán)對違法燃放、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的行為向公安機關(guān)、安監(jiān)部門進行舉報。舉報屬實的，可以給予舉報人適當(dāng)獎勵。
打擊報復(fù)舉報人的，由公安機關(guān)依法查處。
第十七條 違反本條例第七條、第八條、第九條、第十三條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所、時間內(nèi)燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第十八條 違反本條例第十一條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、場所內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處兩萬元以上十萬元以下罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 負有煙花爆竹燃放管理職責(zé)的部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本條例所列行政機構(gòu)名稱及其職能，在本市行政機構(gòu)改革完成后根據(jù)實際情況相應(yīng)調(diào)整。
第二十二條 泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)、泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(高鐵新區(qū)）等各類功能區(qū)的煙花爆竹燃放及監(jiān)督管理活動，參照本條例執(zhí)行。
第二十三條 本條例自2019年1月1日起施行。